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RESTAN 3 MESES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA DEL PACTO FISCAL

ANF. La Ley Marco de Autonomías, en su disposición transitoria décima séptima, establece que en un plazo no mayor a los 6 meses después de publicados los resultados oficiales Censo Nacional de Población y Vivienda se debe presentar una “propuesta técnica de diálogo” para un pacto fiscal.

 

 La Paz,  3 Nov. (ANF).- El Servicio Estatal de Autonomías (SEA) en coordinación con el Ministerio de Autonomías y el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas tienen hasta el 31 de enero de 2014 para presentar la propuesta de diálogo para un pacto fiscal en el país, de acuerdo a lo establecido en la Ley 039 de Autonomías y Descentralización.

Esta norma, en su disposición transitoria décima séptima, establece que en un plazo no mayor a los 6 meses después de publicados los resultados oficiales Censo Nacional de Población y Vivienda se debe presentar la “propuesta técnica de diálogo para un pacto fiscal”. Los resultados oficiales se conocieron el 31 de julio del 2013.

Según la ley, el documento de propuesta deberá presentar una propuesta que habrá analizado “las fuentes de recursos públicos en relación con la asignación y el ejercicio efectivo de competencias de las entidades territoriales autónomas y el nivel central del Estado”.

El pacto fiscal, es el espacio mediante el cual se determinará la generación, distribución y destino de los recursos públicos del país. El debate relativo a cómo se deben distribuir los recursos públicos ya ha generado propuestas y polémica desde los Gobierno sub nacionales, que demandan una mayor asignación de recursos.

La Plataforma “Pacto por el Bien Común”, que reúne a 25 instituciones con el fin de generar espacios para canalizar propuestas Pacto Fiscal integral, recuerda que los aspectos relacionados a la redistribución de recursos es un tema fundamental para el desarrollo del país.

“Es la oportunidad para un acuerdo entre actores socio-culturales, económicos y políticos, que definirá las bases para el desarrollo sustentable a largo plazo a fin de superar la pobreza y las inequidades en la generación, administración y distribución de la riqueza del país”, señala un documento”, señala un documento de la Plataforma “Pacto por el Bien Común”.

Factor de Distribución de Recursos

Ni bien conocidos los resultados del Censo, el mismo día de su presentación,  el gobierno del presidente Evo Morales aprobó el Decreto Supremo 1672 en el que se determina el factor de distribución correspondiente para la asignación de recursos de Coparticipación Tributaria y otros impuestos para los nueve departamentos y los 337 municipios del país.

La estructura tributaria boliviana es relativamente simple con poco más de una decena de impuestos, más algunos regímenes especiales y las regalías por explotación de recursos naturales. No obstante, la asignación de estos tributos entre los distintos niveles de gobierno y universidad es  algo más compleja y se rige bajo criterios de población, origen de los recursos naturales y compensación.

En el caso departamental, las fuentes de ingresos en los departamentos provienen de las regalías en un 72 por ciento, el impuestos a los hidrocarburos representa el 26 por ciento mientras el denominado fondo de compensación es del 2 por ciento.

En el ámbito municipal, de la recaudación efectiva de Impuestos y Aduana, el 20% se destina a las municipalidades y el 5% a las universidades.

Históricamente, el primer paso para que los departamentos logren mayor asignación de recursos fue gracias a las luchas cívicas en Santa Cruz en el año 1957 en demanda del 11% de regalías departamentales por la producción de hidrocarburos. Mientras que para los municipios la piedra fundamental es el proceso de Participación Popular iniciado en 1994 con la primera repartición de los ingresos fiscales.

Posición gubernamental

El gobierno del presidente Evo Morales, de acuerdo a declaraciones de las principales autoridades ha descartado que se pueda alcanzar un pacto fiscal, al menos en un corto o mediano plazo. 

El presidente Evo Morales, el pasado 15 de octubre, dijo que no habrá un nuevo pacto, porque tendría la intención política de modificar la Constitución Política del Estado (CPE). Un día antes, la ministra de Autonomías, Claudia Peña, aseguró que un nuevo pacto fiscal en el país no será posible antes de las elecciones generales del 2014, porque existe el riesgo de que ese debate sea “politizado”.

En tanto el 25 de octubre, el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce afirmó que un posible Pacto Fiscal no se aplicaría en un “corto plazo” debido a que es necesario un “proceso de concientización ciudadana”.

///Jlc///

http://www.noticiasfides.com/g/sociedad/especial-restan-3-meses-para-la-presentacion-de-la-propuesta-tecnica-del-pacto-fiscal--18247/

 

 

 

 

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